22日是《中華人民共和國反間諜法實施細(xì)則》頒布一周年。實施《反間諜法》就是要為開展反間防諜工作、維護(hù)國家安全提供法律保障。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和廣泛應(yīng)用的今天，網(wǎng)絡(luò)與國家安全息息相關(guān)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全。而在現(xiàn)實中，互聯(lián)網(wǎng)這個看不見的戰(zhàn)場并不平靜，境外間諜情報機(jī)關(guān)通過各種手段竊取我國家機(jī)密，危害我國家安全的事件時有發(fā)生。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和國家秘密安全，是各級涉密單位、涉密人員乃至全社會的共同責(zé)任。
N網(wǎng)絡(luò)科技公司是國內(nèi)一家電子郵件系統(tǒng)安全產(chǎn)品提供商，主要負(fù)責(zé)客戶單位內(nèi)部電子郵件系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)和維護(hù)。因為具有涉密郵件管理系統(tǒng)建設(shè)資質(zhì)，這家公司來自全國29個省市的1500多家客戶中，有很多是黨政機(jī)關(guān)等涉密單位。這些單位每天都有大量的重要信息進(jìn)出，渠道就是這家公司搭建的電子郵件系統(tǒng)。
然而，就是這樣一家有著涉密郵件管理系統(tǒng)建設(shè)資質(zhì)的公司，卻發(fā)生了一起規(guī)模龐大的網(wǎng)絡(luò)竊密事件，近千家單位的地理位置、郵件系統(tǒng)賬號密碼和網(wǎng)管人員的聯(lián)系方式被竊取。
這些信息一旦落入境外間諜情報機(jī)關(guān)手中，他們就可以對這些重點單位實施更隱蔽、更有針對性的竊密活動，危害我國家安全。B市國家安全機(jī)關(guān)的辦案人員對這家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家公司的相關(guān)服務(wù)器已被境外間諜情報機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程攻擊控制。讓辦案人員驚訝的是，該公司的核心應(yīng)用服務(wù)器先后被三家境外間諜情報機(jī)關(guān)實施了多次網(wǎng)絡(luò)攻擊，竊取了大量敏感的數(shù)據(jù)資料。
這一切是如何發(fā)生的呢？原來，隨著這家公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，客戶越來越多，為了方便員工查詢，公司就把客戶的地理位置、網(wǎng)管人員身份、遠(yuǎn)程登錄方式和賬號密碼等敏感信息儲存在內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器中。為了讓出差在外的員工也能隨時查詢，他們還在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間搭建了一個連接通道，這樣即使不在公司，通過一個VPN賬號就可以隨時登錄內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行查詢。他們自以為這樣做毫無風(fēng)險，不曾想，早已有人密切關(guān)注著他們的一舉一動，隨時尋找可乘之機(jī)。
N公司雖然不是核心要害單位，但是同樣需要擔(dān)負(fù)起保守國家秘密、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任，而他們卻缺乏保密意識，在為工作建立方便通道的同時，也為境外間諜情報機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)竊密活動打開了方便之門。 N公司重建設(shè)輕管理，重應(yīng)用輕安全，給相關(guān)單位帶來了嚴(yán)重的損失。事件發(fā)生后，
N公司被責(zé)令停業(yè)整改，并被有關(guān)部門依法進(jìn)行了處罰，同時，國家安全機(jī)關(guān)要求N公司逐一對此次事件涉及的用戶單位進(jìn)行安全加固，消除危害影響。
國家安全機(jī)關(guān)干警表示，近年來境外間諜情報機(jī)關(guān)很重視通過網(wǎng)絡(luò)對我們實施技術(shù)竊密和情報搜集活動，這種技術(shù)竊密活動有頻次高、規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的特點，對我們國家秘密安全和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
當(dāng)前，我國面臨的網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密敵情形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜。國家安全機(jī)關(guān)工作發(fā)現(xiàn)，2018年以來，境外間諜情報機(jī)關(guān)對我黨政機(jī)關(guān)、科研院所、軍工單位等實施了多輪次大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密活動，造成我境內(nèi)數(shù)百臺計算機(jī)設(shè)備被攻擊控制，數(shù)十萬份文檔資料被竊取，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技等多個領(lǐng)域。
敵情意識淡薄，沒有意識到風(fēng)險，往往是最大的風(fēng)險。
王某是W市某局人事科的一名干部。2017年8月的一天，兩位國家安全機(jī)關(guān)工作人員突然出現(xiàn)在王某的辦公室，查封了他平時工作使用的電腦。
國家安全機(jī)關(guān)干警對王某的計算機(jī)進(jìn)行了核查取證，發(fā)現(xiàn)里面除了日常辦公文檔，還有42份標(biāo)注密級的地形圖。經(jīng)保密部門鑒定，42份地圖全部屬于國家涉密測繪圖，其中31份為機(jī)密級，11份為秘密級。這些地圖已經(jīng)被隱藏的竊密木馬程序全部發(fā)往境外。
國家安全機(jī)關(guān)干警告訴記者：“這個事情涉及到國防軍工的重點單位，這一塊的地形圖泄露之后，對他們工廠的生產(chǎn)和安全都造成了很大的安全隱患?！?而這一切都是因為王某和肖某通過QQ郵箱傳遞資料造成的。
王某和肖某既是同事又是朋友。肖某的工作內(nèi)容之一，就是每年都需要做全市的工程規(guī)劃布局圖。因為王某擅長使用一些電腦應(yīng)用軟件，不會電腦制圖的肖某常常找王某幫忙繪制電子地形圖。 作為政府機(jī)關(guān)的工作人員，“涉密不上網(wǎng)”是基本常識，但是肖某從檔案室借出涉密的地形圖后，卻掃描成電子版，再通過QQ從互聯(lián)網(wǎng)上將地圖發(fā)送給王某。王某完成制圖后，再通過QQ將這些圖紙發(fā)送給肖某。如此往來，就使境外間諜情報機(jī)關(guān)伺機(jī)盜取國家秘密的圖謀得以實現(xiàn)。國家安全機(jī)關(guān)技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)，境外間諜情報機(jī)關(guān)將竊密木馬程序隱藏在電子郵件中發(fā)送給了王某。
因案情重大，已對我國家安全構(gòu)成嚴(yán)重危害，該市立即啟動追責(zé)問責(zé)工作，肖某、王某因違反國家保密法律法規(guī)，造成大量國家秘密被境外間諜情報機(jī)關(guān)竊取，承擔(dān)直接責(zé)任。相關(guān)單位13名領(lǐng)導(dǎo)干部，因落實反間防諜主體責(zé)任不到位，保密安全意識淡薄，在職責(zé)范圍內(nèi)不履行或者不正確履行職責(zé)，根據(jù)情節(jié)輕重不同，分別承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。肖某因過失泄露國家秘密罪，被該市檢察機(jī)關(guān)立案查處，其他人員均受到不同程度的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
縱觀上述案件的發(fā)生，既有各自的偶然，也有共同的必然。
國家安全機(jī)關(guān)干警認(rèn)為：“主要是他們敵情意識比較淡薄，總認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)攻擊這種事情離自己很遠(yuǎn)，大部分是在電影電視這種影視作品里面會出現(xiàn)，遠(yuǎn)離自己的這種日常環(huán)境；第二個主要是防范能力不足，這個突出反映在他們對這種網(wǎng)絡(luò)安全的知識不具備；第三點就是相關(guān)重點單位的防范體系不足，
管理不到位?！?管理不到位，沒有扎緊籬笆，是引狼入室的重要原因。Z市政府某局就是沒有看管好電子郵箱的大門鑰匙，給了境外間諜情報機(jī)關(guān)實施網(wǎng)絡(luò)竊密活動以可乘之機(jī)。
Z市地處我國邊陲，城市的北部，綿延上百公里的邊境線上，駐扎著不少邊防部隊，而某局的工作與部隊密切相關(guān)。國家安全機(jī)關(guān)工作發(fā)現(xiàn)，這個局的工作郵箱已經(jīng)被境外間諜情報機(jī)關(guān)某IP 地址遠(yuǎn)程控制。
電子郵箱是如何被境外控制的呢？國家安全機(jī)關(guān)技術(shù)人員在對該局計算機(jī)進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，境外間諜情報機(jī)關(guān)是通過猜測破解等手段，掌握了該電子郵箱的密碼，進(jìn)而使用密碼直接登錄郵箱，竊取了文件。那么郵箱密碼又是如何被輕易破解的呢？
Z市某局的電子郵箱密碼就是辦公室電話號碼，漏洞恰恰出在這里。境外間諜情報機(jī)關(guān)了解到我國政府部門普遍存在多人合用一個電子郵箱，而且常將辦公室電話作為郵箱密碼等使用習(xí)慣，利用技術(shù)手段搜集到Z市某局電話號碼和郵箱賬號，成功猜解出密碼，從而非法控制了該郵箱。辦案人員發(fā)現(xiàn)郵箱中存儲的近2000份文檔資料全部被境外間諜情報機(jī)關(guān)竊取。這些被竊的文檔中詳細(xì)記載了Z市的駐軍分布信息。
由于該單位違規(guī)使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱傳輸涉密文檔資料，違反了保密安全相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)成危害國家安全的情形，有關(guān)單位對涉及此次網(wǎng)絡(luò)竊密事件相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)處理，該局主管副局長孟某被調(diào)離工作崗位，多位相關(guān)工作人員被誡勉談話、通報批評并調(diào)離工作崗位。
作為國家秘密的生產(chǎn)者、使用者、保管者，維護(hù)國家秘密安全，是涉密單位和涉密人員必須履行的責(zé)任。有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。2018年以來，國家安全機(jī)關(guān)聯(lián)合國家有關(guān)部門，累計圍繞23起網(wǎng)絡(luò)失泄密案件進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，其中多人被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，93名直接負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理。
今年4月，十九屆中央國家安全委員會第一次會議審議通過了《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》，明確了各級黨委（黨組）維護(hù)國家安全的主體責(zé)任。目前，國家安全機(jī)關(guān)已經(jīng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立了間諜竊密案件領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作機(jī)制，國家安全機(jī)關(guān)對工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問題，按照干部管轄權(quán)限和相關(guān)程序，可提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展問責(zé)。對涉嫌違反《反間諜法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《保密法》等法律法規(guī)，以及瀆職犯罪的，國家安全機(jī)關(guān)還將聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。國家安全無小事，千萬不能掉以輕心。
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